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中国人民银行、证监会、外汇局发布联合公告,坚定推进我国债券市场开放,支持构建高水平金融开放格局。

2022年06月17日 mason 阅读(32)

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金融时报

记者马玲

本报记者马玲报道为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,5月27日,中国人民银行、中国证监会、外汇局发布联合公告[2022]4号(关于进一步便利境外机构投资者投资中国债券市场有关事项)(以下简称《公告》),推进银行间和交易所债券市场开放。

近年来,在各方共同努力下,我国债券市场对外开放取得积极进展。截至2022年4月底,中国债券市场余额为138.2万亿元,自2016年以来排名全球第二。共有1035家境外机构投资者进入中国债券市场,总持债规模为3.9万亿元,较2017年底增长225%。

在此基础上,为加强我国债券市场对外开放的系统性、完整性和协同性,中国人民银行、中国证监会、外汇局按照“一套机构规则、一个债券市场”的原则,共同制定了《公告》,进一步便利境外机构投资者投资我国债券市场,统一跨境资金管理。

一是坚持法人机构作为市场主体和监管对象,明确各方权责,支持境外机构投资者直接或通过互联互通投资交易所债券市场,自主选择交易场所。

二是在我国商业银行多年良好实践的基础上,如场外托管、跨市场托管转让、“债券通”业务等,坚持穿透数据和信息采集,探索建立和完善与多层次托管相适应的普惠性制度安排。投资银行间债券市场的境外机构投资者可根据实际需要,自主选择债券登记结算机构或境内托管银行提供债券托管服务。

总的来说,《公告》是进一步推进我国债券市场机构开放的重要一步。有利于完善多元化投资者队伍,提高债券市场的流动性和稳定性,扩大资本项目流入,更好地促进国际收支平衡,统筹利用国内国际两个市场两种资源,更好地服务实体经济,加快培育具有全球竞争力的托管银行,提高金融体系应对复杂国际形势的能力。

下阶段,中国人民银行、中国证监会和外汇局将继续坚持总体国家安全观,不断优化各项制度安排,完善风险防范机制,为境内外投资者提供更加友好便利的投资环境,支持构建适应高质量发展要求的高水平金融开放格局,提高金融市场国际竞争力。

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